Un lissage de la LPM 2024-2030 au profit de la préparation opérationnelle

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La loi de programmation militaire 2024-2030 désormais adoptée, ce seront davantage de crédits déplacés en début de période. Un lissage de la trajectoire budgétaire qui sera prioritairement fléché vers la préparation opérationnelle et le soutien des forces. 

La mouture finale, définitivement adoptée jeudi dernier, est moins harmonieuse qu’espérée par le Sénat mais elle contribue toujours à stabiliser la trajectoire et à ramener un effort cumulé de 2,3 Md€ en amont de 2027. Les marches annuelles, considérées comme autant de planchers, seront finalement de 3,3 Md€ en 2024 et 2025, 3,2 Md€ en 2026 et 2027, puis de 3,5 Md€ pour les trois dernières annuités. 

 

https://www.senat.fr/rap/l22-739/l22-739-syn.pdf

Ce rééquilibrage, c’est le fruit « de nombreux échanges et grâce à la bonne volonté générale », se félicitait le sénateur LR Christian Cambon, président de la commission défense du Sénat, lors des débats en commission mixte paritaire. « Le Sénat avait proposé davantage mais l’augmentation sur laquelle nous nous sommes accordés est satisfaisante, même en tenant compte de l’inflation », complétait-il. 

Si les sénateurs ont renoncé aux coups de pouce envers le volet capacitaire, c’est pour mieux consacrer ces crédits supplémentaires à la préparation opérationnelle, aux conditions de vie et au maintien en condition opérationnelle (MCO) des matériels. De quoi répondre partiellement au coup de pouce demandé par les forces pour s’entraîner convenablement, estimés à entre 300 et 400 M€ de plus par an sur la première moitié de la LPM. 

 

« Nous voulions qu’un signal fort soit adressé à nos forces armées. Chacun a à l’esprit les difficultés évoquées lors de nos échanges, telles que ces quatre régiments de chars Leclerc fonctionnant très en dessous de leurs capacités et ces pilotes de Rafale dont les heures de vol sont inférieures de plus de la moitié à la norme OTAN », rappelait Christian Cambon. 

De fait, la rehausse des marches ne sera pas de trop pour se rapprocher des nouvelles normes d’activités annuelles. Toutes augmentent, et certaines, comme celles relatives aux hélicoptères Caïman et au nombre de coups tirés par pièce d’artillerie CAESAR, iront jusqu’à doubler d’ici à 2030. 

 

Cette évolution contribuera aussi à muscler qualitativement l’entraînement en visant davantage d’activités du haut du spectre et, dans une moindre mesure, à absorber la bosse de MCO qui s’étalera jusqu’en 2027. Générée, côté terrestre, par le rapatriement de matériels de l’opération Barkhane, elle est se trouve renforcée par la prise en main des nouveaux véhicules SCORPION, la fin de vie des équipements que ceux-ci remplacent et une activité opérationnelle soutenue. 

 

« On s’efforce de dépenser rapidement ce qui peut l’être pour réduire les effets de l’inflation. L’effort placé sur les quatre premières années appuiera le MCO, qui a été trop souvent sacrifié par le passé. Le Sénat avait proposé davantage mais l’augmentation sur laquelle nous nous sommes accordés est satisfaisante, même en tenant compte de l’inflation », concluait Christian Cambon.

 Crédits image : État-major des armées